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科学跨越发展是宁夏十二五的主基调1造

2019-01-10 19:15:27来源:励志吧0次阅读

  科学跨越发展是宁夏“十二五”的主基调

  访宁夏回族自治区发展改革委员会主任袁热波炉进琳

  站在新的历史起点上,宁夏十二五规划如何从自身资源条件、区域特点、产业状况出发,实现经济平稳较快发展和加快发展方式转变的统一,宁夏各级各界开展了大规模讨论,也经过国内外专家学者反复论证。宁夏回族自治区发展改革委员会主任袁进琳日前就宁夏十二五发展问题接受了本报专访。

  中国经济时报:宁夏如何制定十二五规划的全新思路和战略目标?

  袁进琳:树立世界眼光和战略思维补胎片,在发展中促转变,在转变中谋发展,综合考量增长与均衡的关系,科学、跨越发展是宁夏十二五的主基调。

  宁夏十二五发展面临诸多机遇和挑战:以新能源、新材料等为标志的新一轮科技革命和国际产业调整步伐加快,为宁夏更好地利用外部资金、技术、资源和全球市场提供了契机;西部大开发战略向纵深推进,呼包银经济区、陕甘宁革命老区振兴规划的实施,建设内陆开放型经济区,实施面向穆斯林世界的开放战略,有利于缩小区域发展差距;能源金三角的开发,为宁夏转变经济发展方式、构建现代产业体系、统筹城乡发展,实现资源优势向经济优势转化,带来新机遇;十一五时期宁夏经济社会持续快速发展积累了一定的物质基础,跨越式发展思路更加清晰。

  宁夏十二五期间将着力打造现代产业集聚区、统筹城乡示范区、生态文明先行区、内陆开放实验区和民族团结进步模范区。力争实现GDP年均增长12%以上、固定资产投资年均增长25%以上、地方财政收入年均增长15%以上、城乡居民收入年均增长12%以上、城镇化率达55%的主要目标。

  十二五期间,宁夏将以生态移民、城市化、交通水利、内陆开放为战略重点制定行动路线图,实施大产业、大城市、大民生、大交通、大水利、大生态、大文两岱青山化、大开放八项任务,为建设和谐富裕的新宁家里人就能听见夏,实现全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实基础。

  中国经济时报:如何理解大产业、大城市成就宁夏发展动力?

  袁进琳:宁夏发展的核心是工业化,没有工业化,就没有城市化,就没有农业产业的发展

科学跨越发展是宁夏十二五的主基调1造

  提高产业核心竞争想不该想的伤心力,一是加快推进工业化进程,以宁东基地建设为重点,实施新兴产业扩大做大、传统产业改造提升、优势产业做大做强。二是大力提升农业产业化水平。在实施百亿斤粮食发展规划的基础上,以13个特色产业为依托,加快三大示范区建设。三是加快服务业发展步伐。以服务于能源金三角及周边地区为重点,加快发展现代物流、商务会展、信息软件、科技研发、房地产等服务业,把银川建成面向周边500公里范围的服务中心。

  强区与富民是辩证关系,宁夏具备了一些基础条件,有条件使城市居民和农村通过城乡统筹、产业化发展把宁夏作为一个大的城市来经营,核心是富民。

  以生态移民为抓手,实施西海固地区生态移民工程,初步计划利用5年时间,将西海固特殊困难地区35万人搬迁到近城、沿路、靠水的地区,使生产力布局、人群流动方向、居民收入来源、投资都发生变化,使移民尽快融入现代城市、社会主义新农村,终使移民生产生活方式发生根本性变化。

  建设大城市,一是加快推进沿黄城市同城化进程,积极培育特色优势产业集群,奋力打造黄河金岸,提升沿黄城市承载能力,承接国际和东部产业转移的强势区、西部的现代产业密集区和统筹城乡发展的示范区。二是加快区域中心城市建设。将塞上湖城银川建设成为我国西部有影响力的现代化区域中心城市,加快建设山水园林石嘴山、滨河水韵吴忠、浪漫沙都中卫、丝路古城固原4个地级市。

  中国经济时报:如何理解大通道、大开放拓展宁夏发展格局?

  袁进琳:宁夏的落后很大程度上取决于交通的边缘化,宁夏是资源大省,但同时也是运输瓶颈严重的地方,缩小宁夏与全国的差距首先必须缩短时空距离。

  十二五期间宁夏将构建航空、铁路、公路、管四位一体、承东启西、连南接北的交通运输络,将银川逐步打造成为新欧亚大陆桥的交通运输中心和我国向西开放的重要口岸。

  加快建设银川河东机场三期扩建工程机场,规划建设太原经银川至新疆哈密铁路,新建银西铁路和包兰、宝中、太中银铁路复线,打通金三角能源基地铁路运输通道,形成银川至西安、兰州、呼和浩特、太原等毗邻城市3小时通勤圈,银川至北京、郑州、成都5小时通勤圈。加快建设宁夏外送电、宁东经鄂尔多斯至华北等输油、输气管建设,形成西电东送、西气东输大通道。

  大开放将进一步拓展宁夏发展格局。一是推进与毗邻地区合作,深化呼包银、陕甘宁区域合作,深入推进能源化工金三角整体开发,进一步做大做强资源深加工、装备制造、新能源等优势产业,建成金三角的科技教育服务和装备配套基地。二是积极承接东中部能源深加工、食品、轻纺、机电等产业转移。三是充分发挥宁夏位于国家几何中心、欧亚大陆腹地中心和伊斯兰文化一极的优势,全面推进面向中亚、中东国家和地区的开放进程,加强在清真产业、旅游、生态环保、建筑工程及教育、科技、文化等领域的交流合作,把宁夏建弧形刀成我国面向阿拉伯国家和穆斯林地区开放的前沿阵地。

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