您当前的位置: 首页 > 育儿

新华时评拦住塞向法律的部门私货

2018-10-30 12:15:03

新华时评:拦住塞向法律的部门“私货”

特种设备安全法草案26日提请全国人大常委会三审。草案一大亮点是从初审和再审稿的六七十条增加到了101条,所增条款多为可操作性强的内容。有全国人大常委会委员指出,立法过程中增加法律的可执行性,有利于降低立法成本,树立法律权威,更有助于防止和遏制部门利益法制化倾向。

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。法之必行既靠严格执法,更需要法律具有可执行性。现在有些法律内容过于原则,实施过程中需要制定配套规章或司法解释,不仅增加立法成本,也导致一些地方法院倚重司法解释判案,反而淡化法律本身的权威。

更应高度重视的是,一些行政主管部门在制定法律配套规章过程中,往往从自身利益出发,用规章诠释法律,甚至掺入“私货”以强化部门权力,终将部门利益法制化。

立法阶段同样面临这种尴尬。曾有全国人大常委会委员提出,大量提交审议的法律草案是由政府部门起草的,一些主管部门趁机争权力、争利益,要审批权、要检查权,落实到处罚权。通过权力获取的部门利益,看似符合国家政策和法律,但发展下去将使人民对法律尊严和权威产生怀疑,危害巨大。

古人云:“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”近来,国家立法机关透过不同渠道连续释放出提高立法质量的强烈信号。其中鲜明的一项要求就是增强法律的可执行性,尽量减少部门配套规章和司法解释。法律规范能具体就具体,能明确就明确的立法理念逐步成为立法者的共识,在实践中得到贯彻。

人们还注意到,此次特种设备安全法草案提交审议和今年4月旅游法草案提交审议,都增设了“前评估”环节,即在法律交付表决之前,邀请参与立法工作以外的人士对法律条文的科学性、出台时机、立法社会影响等评估。这对于制约和规范部门利益表达,增强法律权威性也有积极作用。

人们期待立法实践中有更多这样的创新举措,使法律制度设计更加周密,不仅拦住塞向法律的部门“私货”,而且在各方面体现公平正义,使每部法律立得住、行得通、真管用。(霍小光)

原标题:新华时评:拦住塞向法律的部门“私货”

原文链接:

稿源:中国

作者:

二手离心机
猎豹一号酒精测试仪
数控钢筋弯圆机
推荐阅读
图文聚焦